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中央财政国土绿化试点示范项目促进生态增绿农民增收

发布日期:2022年01月14日 09:40    作者:     来源:     点击:

从东部到西部,从南方到北方;从黄河、长江流域到青藏高原;从生态基础脆弱区域到生态区位重要地区,2021年,财政部、国家林业和草原局通过在全国支持实施国土绿化试点示范项目,全面布局绿化祖国大地的“大棋”。

为贯彻落实党中央、国务院关于开展大规模国土绿化行动决策部署,积极做好碳达峰、碳中和工作,促进生态增绿、农民增收,2021年,财政部、国家林业和草原局组织竞争性评审,启动了中央财政国土绿化试点示范项目。

项目涵盖20个省、自治区的20个重点绿化区域。主要支持生态区位重要、生态基础脆弱、国土绿化任务重、具有典型代表的相对集中连片地区,围绕营造林、防沙治沙、油茶营造,在宜林荒山荒地荒滩、可治理沙化土地、退化林草地等开展试点示范,深入推进大规模国土绿化行动。

为了更好实施国土绿化试点示范项目,主要采取了三项措施。

谋划布局生态脆弱区域。围绕国家生态战略布局,对接林草区域性系统治理项目范围,以黄河、长江、青藏高原等生态区位重要、生态基础脆弱区域为重点,集中连片,推进山水林田湖草沙系统治理。

激发调动地方参与积极性。发挥省级统筹规划、统一组织申报优势,推荐遴选申报典型项目。实行竞争性立项,充分调动地方参与国土绿化试点示范项目的积极性。

严格项目监督管理。指导地方完善项目实施方案、制定作业设计,推进项目尽快落地,确保资金安全高效。对项目实施情况进行阶段性总结评估,强化预算绩效管理。

国土绿化试点示范项目开始实施后,成效初显。

有效增加国土绿化面积。截至2021年11月,项目实施区域已完成营造林59万亩、防沙治沙4.7万亩、油茶林营造2.29万亩。通过增加绿色资源总量,优化林分结构,部分地区林草资源质量和稳定性得到进一步提高,区域水源涵养能力得到进一步增强。

提升林草系统碳汇能力。通过项目实施,项目实施区域林草生态系统碳汇增量得到进一步提升,推动林草系统碳汇量的分析评估工作,助力实现“双碳”目标。如,福建龙岩通过项目实施,2021年增加5.5万吨固碳量,为龙岩市碳市场提前储备了一批林业碳汇项目,推动实现碳达峰目标。

带动农民就业增收。如,吉林带动周边农民务工1500多人;福建带动4980个农村富余劳动力就业;西藏有效带动4000余名农牧民就业,当地农牧民增加收入1500余万元;青海吸引242名当地群众参与项目建设,部分项目为农民工人均增收1.3万元。

改善乡村生态环境。如,山西已完成77个村庄绿化美化任务;吉林已完成新增村屯绿化15个,改善提升村屯绿化47个,农村公路绿化美化129.2公里,河流绿化美化37.8公里。(白兆会)

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